中央政府门户网  陕西省政府门户网  延安市政府门户网  
设为首页 | 加入收藏 | 网站地图
 网站首页  走进黄陵  新闻中心  信息公开  网上办事  政民互动  投资黄陵  文化旅游 
· 黄陵保险行业开展公众宣传活动         · 2018年上半年全市农机化工作座谈会暨购置补贴警示教育培训会在黄陵县召开         · 省妇联副主席张英来黄陵调研         · 何崇本“春蕾”高中生助学项目发放仪式在黄陵举行         · 市考核组考核黄陵县2017年度最严格水资源管理制度落实情况   
 
当前位置: 网站首页>>各部门链接>>县政府工作部门>>旅游局
黄陵县旅游文物局
  一、单位名称:黄陵县旅游文物局

贵州快三投注表 www.oo2ca.cn 二、领导职务、姓名

局 长:李延平

书 记:蔡全喜

副局长:马晓东

副局长:刘小玲

三、单位概况

1996年5月黄陵县旅游局与县外事办职能分离,正式成立黄陵县旅游局。2001年,县上赋予旅游局新的文物职能,全称黄陵县旅游文物局,正科级建制,财政全额拨款,是具有行政职能的事业单位,隶属县政府,负责全县的旅游文物工作。全局干部职工11人。

机构设置:

内设1室3股1所1队

(一)办公室

负责局机关政务工作;督促检查机关工作制度的落实;负责重要会议的组织和会议决定事项的督办;负责人大建议和政协提案的办理;负责文秘、档案、接待、信访工作;负责局机关财务报帐和国有资产管理工作。

(二)旅游股

对全县旅游企业进行行业管理和指导。负责旅行社的开办初审;负责导游人员旅游定点饭店、餐厅管理工作;负责涉外饭店和星级饭店的初评和申报;负责旅游行业安全生产;制定全县旅游培训教育规划并组织实施;负责旅游行业的文明创建活动;负责业务范围内的文件材料的起草。

(三)文物股(黄陵县文物管理所)

贯彻执行《文物?;しā?、《陕西省文物?;す芾硖趵凡⒓喽绞凳?,负责全县的文物?;?,研究拟定全县文物事业管理政策和发展规划并组织实施;负责田野文物的管护及收集;组织协调实施文物鉴定、征集、勘探、研究等?;すぷ?;负责双龙千佛洞的?;す芾砉ぷ?。

(四)开发股

负责全县旅游文物行业的产业开发。制定旅游发展规划;制定开拓旅游市场战略和具体实施方案;制定旅游宣传年度计划并组织实施;策划和组织旅游节庆活动,提出全县旅游文物事业发展中存在的问题、对策、建议;起草或参与起草局内重要报告文件;负责执行旅游文物方面的规章制度;组织全县旅游文物法制教育;搞好旅游环境综合治理;负责旅游信息工作。

(五)旅游文物稽查队

对全县旅游、文物市场进行质量监督和执法检查。负责旅游宾馆、饭店服务质量的监督检查;负责规范旅行社经营行为,严肃查处“三黑”现象(黑社、黑车、黑导);负责整顿旅游市场秩序,严厉打击欺客宰客、强买强卖、违追兜售、无证照经营、不合理收费等违规经营行为,认真受理游客投诉,维护旅客合法权益;监督文物单位开展文物?;すぷ?;配合公安部门严厉打击文物犯罪活动,?;の奈锇踩?。

(六)双龙千佛洞文管所

负责?;す芾硭Х鸲词叩奈奈锇踩?。搞好双龙千佛洞?;し段У姆阑?、防盗工作。

工作职能:

1. 贯彻执行中、省、市关于旅游、文物工作的方针、政策和法律、法规。

2. 研究提出全县旅游文物事业的总体发展目标,拟定全县旅游文物工作的有关规定、办法,负责编制全县旅游业发展的总体规划、中长期规划、年度计划并组织实施。

3. 组织实施全县旅游整体形象的对外宣传和市场促销活动;指导全县旅游产品、旅游纪念品的开发和市场管理;制定和组织实施旅游市场开发战略,策划和举办旅游节庆活动;协调管理假日旅游。

4. 组织全县旅游资源、客源市场、旅游线路的普查和调研,负责田野文物、馆藏文物的开发和管护;组织开发重点旅游项目,指导全县旅游景区(点)的规划和开发建设;负责全县旅游景区(点)质量等级评定的初审和申报;负责全县重大旅游投资项目的申报和管理。

5. 负责全县经营国际和国内旅游业务旅行社的资格初审和申报;负责旅行社的业务年检。

6. 组织实施涉外饭店的星级申报;组织旅游行业服务质量的检查、交流和技术竞赛,负责全县旅游环境治理。

7. 依法管理全县旅游市场的经营活动,查处各类旅游违法行为,承办行政诉讼的应诉事项。

8. 制定全县旅游从业人员教育培训计划并组织实施。

四、业务范围

贯彻各级关于旅游、文物工作的方针、政策和法规,编制旅游文物事业发展规划并组织实施,进行综合协调和宏观管理;对全县旅游资源、客源市场、旅游线路和田野文物、馆藏文物进行开发和管理;组织实施全县旅游业整体形象的对外宣传和市场促销,策划举办节庆活动;组织开发旅游项目,指导全县旅游产品、纪念品的开发和市场管理;负责全县旅行社的资格初审、申报和业务年检;负责旅游行业服务质量的监督、检查和培训工作,受理游客投诉;组织实施涉外饭店的星级申报和旅游景区(点)质量等级评定的初审和申报。

五、本行业相关的法律、法规

1. 中华人民共和国文物?;し?/p>

2. 旅行社管理条例

3. 导游人员管理条例

4. 中华人民共和和国文物?;しㄊ凳┨趵?/p>

5. 旅行社管理条例实施细则

6. 陕西省旅游管理条例

六、办事指南

(一)旅行社设立

1. 设立旅行社,应当具备下列条件:

(1)有固定的营业场所;

(2)有必要的营业设施;

(3)有经培训并持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的经营人员;

(4)有符合本条例第七条、第八条规定的注册资本和质量保证金。

2. 旅行社的注册资本,应当符合下列要求:

(1)国际旅行社,注册资本不得少于150万元人民币;

(2)国内旅行社,注册资本不得少于30万元人民币。

3. 申请设立旅行社,应当按照下列标准向旅游行政管理部门交纳质量保证金:

(1)国际旅行社经营入境旅游业务的,交纳60万元人民币;经营出境旅游业务的,交纳100万元人民币;

(2)国内旅行社,交纳10万元人民币。

质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息,属于旅行社所有;旅游行政管理部门按照国家有关规定,可以从利息中提取一定比例的管理费。

4. 申请设立国际旅行社,应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理旅游工作的部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府管理旅游工作的部门审查同意后,报国务院旅游行政主管部门审核批准。

申请设立国内旅行社,应当向所在地的省、自治区、直辖市管理旅游工作的部门申请批准。

5. 申请旅行社,应当提交下列文件:

(1)设立申请书;

(2)设立旅行社可行性研究报告;

(3) 旅行社章程;

(4)旅行社经理、副经理履历表和本条例第六条第三项规定的资格证书;

(5)开户银行出具的资金信用证明、注册会计师及其会计师事务所或者审计师事务所出具的验资报告;

(6)经营场所证明;

(7)经营设备情况证明。

6. 旅游行政管理部门收到申请书后,根据下列原则进行审核:

(1)符合旅游业发展规划;

(2)符合旅游市场需要;

(3)具备本条例第六条规定的条件。

旅游行政管理部门应当自收到申请书之日起30日内,

做出批准或者不批准的决定,并通知申请人。

7. 旅游行政管理部门应当向经审核批准的申请人颁发《旅行社业务经营许可证》,申请人持《旅行社业务经营许可证》向工商行政管理机关领取营业执照。

未取得《旅行社业务经营许可证》的,不得从事旅游业务。

(二)旅行社审报

1. 设立国际旅游社,应当按照《条例》的规定,向所在地旅游行政管理部门提出申请,省、自治区、直辖市旅游行政管理部门受理申请并签署审查意见后,报国家旅游局审批。

2. 设立国内旅行社,应当按照《条例》的规定,直接向所在地旅游行政管理部门提出申请,省、自治区、直辖市旅游行政管理部门根据《条例》的规定进行审批。

(三)旅行社业务年检

1. 国家旅游局依据旅游业发展的状况,制定旅行社业务年检考核指标,统一组织全国旅行社业务年检工作,并由各级旅游行政管理部门负责实施。

年检的内容是旅行社本年检年度的企业基本情况、业务经营、人员管理、遵纪守法等情况。

年检方式为书面审阅和实地检查两种。

2. 凡在年检年度内经旅游行政部门批准设立并领取许可证的旅行社,均应当参加年检。

3. 旅行社应当按规定和要求完成年检准备工作,真实填报《旅行社业务年检报告书》,经法人代表签字并由审计机构审计后,按规定的时间上报。

4. 年检主管部门在年检年度内对旅行社作出“通过业务年检”、“暂缓通过业务年检”或“不予通过业务年检”等年检结论。

5. 在年检年度内存在以下情形之一的旅行社,暂缓通过业务年检,并由年检主管部门依照法规、规章的规定给予警告、限期改正等处罚;

(1)注册资本、旅行社质量保证金不足《条例》规定最低限额的;

(2)歇业超过半年的;

(3)以承包或挂靠等方式非法转让经营权或部分经营权的;

(4)超范围经营的;

(5)未按规定组织管理人员及导游、领队等从业人员教育培训或集中培训时数不够规定标准,经理资格证未达到要求的;

(6)未按照规定投保旅行社责任险的;

(7)经营过程中有零团费、负团费现象的;

(8)有重大投诉尚在调查处理过程中的;

(9)年检主管部门认定的其它违反法规、规章的行为。

按上款规定暂缓通过业务年检的旅行社,应当按法律、法规、规章的规定和年检主管部门的要求,在限期内改正其行为,并报告年检主管机关,由年检主管部门验收其纠正情况,并做出通过或不予通过业务年检的决定。

6. 在年检年度内存在以下情形之一的旅行社,不予通过业务年检,由年检主管部门依照法规、规章的规定给予行政处罚,并可注销或建议注销其许可证:

(1)拒不按规定补足注册资本、旅行社质量保证金的;

(2)未经营旅游业务超过一年的;

(3)国际旅行社连续两年未经营入境旅游业务的;

(4)严重超范围经营的;

(5)以承包或挂靠等方式变相转让许可证,造成严重后果的;

(6)连续两年未按规定组织管理人员及导游、领队等从业人员教育培训或集中培训时数不够规定标准,经理资格证未达到要求的;

(7)发生严重侵害旅游者合法权益事件的;

(8)拒不参加年检的;

(9)未建立合法、公开的导游报酬机制,致使导游人员私拿回扣,造成恶劣影响的;

(10)年检主管部门认定的其他严重违反法规、规章的行为;

在每年度年检完成前,年检主管部门将以公告的形式对通过和暂缓通过、不予通过的旅行社进行公告。

7. 年检主管部门在每年年检后,应当发布年检通告。对没有通过业务年检的旅行社,年检主管部门可以根据有关规定注销其许可证,并通知工商行政管理部门注销其营业执照。

(四)涉外饭店的星级申报

1. 星级的评定范围

(1)凡在中华人民共和国境内,从事接待外国人、华侨、外藉华人、港澳台同胞以及国内人,正式开业一年以上的国营、集体、合资、独资、合作的饭店、度假村,均属本规定范围。

(2)凡准备开业或正式开业不满一年的饭店,给予定出预备星级,待饭店正式开业一年以后再正式评定。

2. 星级的评定依据

饭店星级按饭店的建筑、装璜、设备、设施条件和维修保养状况、管理水平和服务质量的高低、服务项目的多寡,进行全面考察、综合平衡确定。

3. 星级的评定方法

(1)饭店星级按饭店必备条件与检查评分相结合的综合评定法确定,评定饭店星级使用如下文件:

项目一:

——建筑设施设备

——服务项目

项目二:设施设备检查评分表

项目三:维修保养检查评分表

项目四:清洁卫生检查评分表

项目五:服务质量检查评分表

项目六:宾客满意程度调查表

(2)所在申请评定星级饭店,如达不到项目二规定的应得分数和项目三到项目六规定的得分率,则不能得到所申请的星级。

(3)饭店所取得的星级表明该饭店所有建筑物、设施设备及服务均处于同一水准。如一家饭店由若干座不同设施设备标准的建筑物组成,饭店星级评定机构将按每座建筑物的实际标准评定星级。评定星级后,不同星级的建筑物不得继续使用相同的饭店名称,否则该饭店星级无效。

(五)旅游景区(点)质量等级的初审和审报

1. 旅游主管部门会同相关部门对县属景点进行等级评估,建立旅游资源档案。

2. 向上级旅游部门审报景区(点)质量等级评定工作。

七、联系电话:0911----5214375

 

网站地图 承办单位:黄陵县信息网络管理中心 联系电话:0911-5216976
版权所有:黄陵县人民政府办公室  联系电话:0911-5212082 邮编:727300 
陕ICP备06012743号  公安机关备案号61063202000106  网站标识码:6106320001(建议使用IE11以上、Chrome、Firefox现代浏览器访问,获得好的体验)

贵州快三投注表 
本站已经有 人访问
  • 网络投票刷礼物能不能帮孩子“争上游”? 2018-07-14
  • 发展中国家的市场经济,一般会落入:资本市场、来料加工、吃喝玩乐消费、房地产疯涨,等经济基础不牢的“中等收入陷阱”。 2018-07-13
  • 西安位居最受欢迎十大旅游城市第四 2018-07-12
  • 湖北醉驾男子高速耍酒疯拒缴通行费 已被刑拘 2018-07-12
  • 信息网络传播视听节目许可证(许可证号3110483) 2018-07-11
  • 以强国论坛的网民为例、有多少是吃大锅饭混日子的?或是混到离退休的体制人员?公有制的产物、混了一辈子了、拿着退休金继续混。 2018-07-10
  • 河北永清:小麦丰收秸秆变宝 2018-07-10
  • 超励志的新疆小伙艾山江弹唱《南山南》 2018-07-09
  • 煤炭供应链市场规模超2万亿 瑞茂通搭建生态圈加速平台扩张 2018-07-08
  • 单场造5球!黄紫昌展现巨星潜质 赛后一句话让人动容 2018-07-08
  • “他待我像家人,我把他当亲人” 2018-07-07
  • 中央统战部召开网络人士学习贯彻全国网络安全和信息化工作会议精神座谈会 2018-07-06
  • 6000元的借款,仅仅过了半年,就利滚利,垒高到超过百万元,需要借款人卖房抵债——万恶的驴打滚真是望尘莫及了[YY] 2018-07-06
  • 深圳地铁微信乘车码上线:马化腾现场亲自示范 2018-07-05
  • 761| 629| 162| 416| 655| 294| 994| 528| 881| 388|